編者按
紀(jì)律是黨的生命線。近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》指出,為深入學(xué)習(xí)貫徹修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,經(jīng)黨中央同意,自2024年4月至7月在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。大河網(wǎng)學(xué)術(shù)中原開設(shè)《黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育》專欄,持續(xù)刊發(fā)專家學(xué)者的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育理論文章,科普詮釋修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,敬請(qǐng)關(guān)注。
黨的紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,也是維系黨組織穩(wěn)定和執(zhí)政合法性的重要保障。黨的二十大以來(lái),為全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),黨中央著眼解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系,對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)作了修訂。近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)指出,自2024年4月至7月,在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育?!锻ㄖ访鞔_,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦解決一些黨員、干部對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問題,組織黨員特別是黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。黨員干部應(yīng)該深刻領(lǐng)會(huì)治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)、從嚴(yán)必依法度的基本道理,提高思想站位,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),融入日常、做在經(jīng)常,使學(xué)習(xí)《條例》取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一、原原本本學(xué)
政治紀(jì)律是最重要的紀(jì)律,《條例》作為管黨治黨的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),對(duì)各級(jí)黨組織和全體黨員的行為有著重要的規(guī)范和指引作用。通過《條例》的修訂進(jìn)一步明確和細(xì)化紀(jì)律要求,確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,從而維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。通過把學(xué)習(xí)《條例》納入黨員干部黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。黨員干部要發(fā)揚(yáng)刻苦鉆研的精神,從《條例》本身出發(fā),做到原原本本學(xué)、逐章逐條學(xué)、新舊對(duì)照學(xué)、舉一反三學(xué)、掰開了揉碎了學(xué)。通過細(xì)致研讀想清楚、理明白《條例》修訂的初衷、修訂的具體內(nèi)容以及修訂背后的深遠(yuǎn)考量,深刻領(lǐng)悟《條例》的精神實(shí)質(zhì)與核心要義,進(jìn)一步搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵規(guī)守紀(jì)牢記于心,內(nèi)化為言行準(zhǔn)則,時(shí)刻用黨規(guī)黨紀(jì)校正個(gè)人思想與行為。通過原原本本地學(xué)《條例》內(nèi)容,黨員干部要系統(tǒng)掌握黨的紀(jì)律體系的構(gòu)成和原則要求,確保黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的基本要求和行為規(guī)范入腦入心,樹立黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力,增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
二、融會(huì)貫通學(xué)
利用學(xué)習(xí)《條例》的契機(jī),將《條例》學(xué)習(xí)與其他黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律聯(lián)系貫通。通過一體化學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員干部全面了解黨的紀(jì)律要求,明晰黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律規(guī)定的內(nèi)容,形成系統(tǒng)性的紀(jì)法知識(shí)體系。通過學(xué)習(xí)《條例》幫助黨員干部認(rèn)清權(quán)力使用邊界,明辨行為合法性,樹立法治觀念,提高依法執(zhí)政、依法治理的能力本領(lǐng),學(xué)會(huì)運(yùn)用紀(jì)法“兩把尺子”規(guī)范自身言行,做學(xué)規(guī)懂法、守規(guī)用法的楷模,加快推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)。同時(shí),要將學(xué)習(xí)《條例》同學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告和黨章相結(jié)合,加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育最新重要講話文章,不斷更新自身的黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)體系。廣大黨員干部要全面系統(tǒng)學(xué),深入思考學(xué),多學(xué)多思、多想多悟,真正領(lǐng)悟《條例》修訂的重要性與必要性,熟讀《條例》實(shí)施細(xì)則,確保在實(shí)際工作中能夠準(zhǔn)確執(zhí)行。通過一系列學(xué)習(xí),黨員干部不斷提高自身的黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,增強(qiáng)自我約束和自我凈化的能力,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法治建設(shè)的實(shí)際行動(dòng),以身作則,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律,為群眾做好表率。
三、聯(lián)系實(shí)際學(xué)
作為規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī),《條例》對(duì)黨員干部的行為要求更加具體,與日常生活的聯(lián)系更為緊密。在學(xué)習(xí)《條例》時(shí),要引導(dǎo)黨員干部帶著問題學(xué),結(jié)合工作學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué)。深刻剖析違紀(jì)典型案例,注重用身邊事教育身邊人,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。把遵守黨的紀(jì)律貫穿于生活和工作之中,內(nèi)化于心、外化于行,不搞變通、不講條件、不打折扣、不走過場(chǎng),切實(shí)把黨的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為生活習(xí)慣和行動(dòng)準(zhǔn)則。將《條例》學(xué)習(xí)融入日常工作中去,明確日常言行的衡量標(biāo)尺,切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,忠誠(chéng)履職盡責(zé),敢于善于斗爭(zhēng),嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì),把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,將其作為黨的紀(jì)律處分工作必須遵循的原則,以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),體現(xiàn)出高度的政治性。同時(shí),為適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新任務(wù)新要求,《條例》的修訂緊跟時(shí)代步伐,推動(dòng)黨的紀(jì)律建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),符合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的現(xiàn)實(shí)需要。比如第五十七條充實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求行為的處分規(guī)定。這是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的新征程上對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律要求。第一百五十三條違背公序良俗、在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行的處分規(guī)定也是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代從線上線下全方位堅(jiān)持對(duì)黨員干部進(jìn)行全周期管理的與時(shí)俱進(jìn)的新要求。因此,在學(xué)習(xí)過程中,要堅(jiān)持實(shí)事求是,理論聯(lián)系實(shí)際,在實(shí)際工作情境中去思考去運(yùn)用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷提升全黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
四、創(chuàng)新方法學(xué)
在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和《條例》學(xué)習(xí)的過程中,要發(fā)揚(yáng)馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng),明確學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)任務(wù),推進(jìn)內(nèi)容、形式、方法的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)決克服形式主義,讓學(xué)習(xí)方法“新”起來(lái)、學(xué)習(xí)渠道“多”起來(lái)、學(xué)習(xí)思路“活”起來(lái)。黨員干部在學(xué)習(xí)《條例》時(shí)萬(wàn)萬(wàn)不能有“應(yīng)付心態(tài)”,而應(yīng)該以真誠(chéng)求知的態(tài)度,真學(xué)、深學(xué)、下功夫?qū)W。不應(yīng)以開了多少會(huì)、記了多少筆記這些硬指標(biāo)來(lái)衡量學(xué)習(xí)效果,而應(yīng)該以創(chuàng)新的方式方法將《條例》學(xué)習(xí)融入日常、學(xué)在平常、銘記于心、落實(shí)于行。要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合,開展特色鮮明、形式多樣的《條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過參加專題學(xué)習(xí)班和集體研討,保證學(xué)習(xí)的針對(duì)性和覆蓋面,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和全面性;通過剖析黨內(nèi)違紀(jì)違法典型案例,認(rèn)清其后果的嚴(yán)重性,提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性和警示性;通過參觀警示教育基地、情景體驗(yàn)、理論宣講輕騎兵等沉浸式學(xué)習(xí)活動(dòng),強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,加強(qiáng)遵守黨紀(jì)的主動(dòng)性和自覺性;通過融入“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等,與提高黨員干部黨性修養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,增強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)的常規(guī)化和持續(xù)性;通過開展網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽、“云”分享等方式,檢驗(yàn)黨員干部的學(xué)習(xí)成果,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的發(fā)展性和自主性。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。”《條例》的修訂,體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,以嚴(yán)明紀(jì)律推進(jìn)黨的自我革命的堅(jiān)定決心,是確保黨的紀(jì)律嚴(yán)明、組織純潔、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)和政策執(zhí)行力的關(guān)鍵法寶,《條例》的修訂對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、管全黨治全黨影響深遠(yuǎn)。黨員干部要通過多措并舉扎實(shí)開展《條例》學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)重要性和忽視黨紀(jì)、違反黨紀(jì)問題危害性的認(rèn)識(shí),推動(dòng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)抓好黨的紀(jì)律建設(shè),推動(dòng)廣大黨員干部強(qiáng)化遵守紀(jì)律的自覺,以嚴(yán)明的紀(jì)律確保全黨自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)、知行知止、令行禁止,形成推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力和合力。
(作者:趙藝揚(yáng) 單位:中共河南省委黨校)