大河網(wǎng)訊(記者 劉楊)“我今年仍然重點為殘疾人群體發(fā)聲。”省政協(xié)十三屆二次會議期間，省政協(xié)委員、中國殘疾人聯(lián)合會副主席張銀良在接受記者采訪時說。

據(jù)統(tǒng)計，目前我國有8500多萬殘疾人，讓殘疾人活出精彩人生一直是張銀良的期盼和努力的方向。

“有愛無礙”！建議全面實施無障礙環(huán)境建設

無障礙環(huán)境建設關系到殘疾人、老年人的生活品質和尊嚴，直接涉及人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

張銀良介紹，無障礙環(huán)境建設法已經于2023年9月1日開始施行，為保障殘疾人、老年人平等充分便捷地參與和融入社會生活、促進社會全體人員共享經濟社會發(fā)展成果提供了堅實的法治保障和基本遵循。

“但是，目前無障礙設施建設和保護措施還相對滯后、不完善、不規(guī)范。無障礙設施損毀、被占用，甚至因而引發(fā)事故的情況在我省各地市都不同程度地存在，公眾對無障礙設施建設的認識也還存在偏差。”張銀良說。

為此，他建議，編制無障礙環(huán)境建設中長期發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃，將無障礙理念融入城市規(guī)劃建設各個環(huán)節(jié)，做到無障礙與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。

“要成立專班，對已建道路、建筑物、社區(qū)環(huán)境、公共交通加裝無障礙設施或者進行升級改造，推廣無障礙數(shù)字技術。”張銀良表示，還可將居家適老化改造與殘疾人家改統(tǒng)一納入全省推進基本公共服務均等化、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治等工作內容統(tǒng)籌推進，建立無障礙建設、管理和督導隊伍，深入開展無障礙體驗活動等。

此外，他建議充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等多渠道、多形式開展無障礙設施建設宣傳，提升公眾的無障礙環(huán)境認知，增強全社會無障礙出行意識。“通過政府、市場、社會和個人共同發(fā)力，積極營造‘人人關心、人人參與’的良好氛圍，打造更多有溫度的公共服務場景，構建全方位的無障礙環(huán)境，提高殘疾人和老年人的生活質量和便利程度，推動無障礙環(huán)境建設法落地見效，構建‘有愛無礙’的社會環(huán)境。”張銀良說。

全面推廣重度殘疾人集中托養(yǎng)照護服務模式

重度殘疾人托養(yǎng)服務是幫助殘疾人克服社會參與能力和自理能力障礙，平等參與社會生活，減輕殘疾人家庭負擔的有效手段。

張銀良告訴記者，近年來，駐馬店市按照“就近就地、方便群眾、醫(yī)養(yǎng)結合”原則，探索建立“市級統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)實施、部門聯(lián)動、社會參與”的重度殘疾人集中托養(yǎng)模式，破解了農村殘疾人照護和殘疾人家庭經濟收入來源問題，實現(xiàn)了“托養(yǎng)一人，解脫一家，脫貧一戶，溫暖一方”的目的。

主要做法是什么?張銀良介紹，一是著眼整體工作“誰來推”，建立政府主導、社會參與的運作模式，實現(xiàn)建設標準化。二是著眼托養(yǎng)對象“如何定”，健全完善嚴格的托養(yǎng)對象入退標準，實現(xiàn)服務優(yōu)質化。三是著眼日常工作“誰來做”，構建部門協(xié)同參與的工作體系，實現(xiàn)管理規(guī)范化。四是著眼建設經費“從哪來”，充分統(tǒng)籌整合部門資金和現(xiàn)有資源，實現(xiàn)保障多元化。

“實踐證明，重度殘疾人集中托養(yǎng)模式是切實改善民生的新路徑新舉措，也是保障殘疾人享受托養(yǎng)服務的新實踐和新抓手。”張銀良說，建議全面推廣駐馬店探索出的重度殘疾人集中托養(yǎng)照護服務模式。加大重度殘疾人托養(yǎng)服務資金投入力度，做好托養(yǎng)服務資金保障，積極引導和鼓勵社會資源參與，推動殘疾人照護托養(yǎng)服務提標擴面，實現(xiàn)殘疾人托養(yǎng)服務全覆蓋。

此外，建議按照建設標準化、服務優(yōu)質化、管理規(guī)范化、保障多元化標準加強重度殘疾人托養(yǎng)中心規(guī)范化管理，實現(xiàn)重度殘疾人托養(yǎng)中心規(guī)范運營、重度殘疾人托養(yǎng)模式持續(xù)健康發(fā)展。