1月29日，河南省十四屆人大二次會議舉行第二次全體會議，河南省人大常委會副主任李亞作河南省人民代表大會常務委員會工作報告。
開局之年，河南省人大常委會穩(wěn)中求進推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展。其間，把服務改革發(fā)展大局作為首要任務，把推進民主法治建設作為重要使命，把實現(xiàn)人民美好生活向往作為根本追求，穩(wěn)中求進推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展，努力在開局之年展現(xiàn)開局之勢、開局之力、開局之為。
大河報·豫視頻記者通過梳理關鍵詞，展示2023年河南省人大常委會工作的要點和亮點。
關鍵詞1：高質(zhì)量立法
2023年1月至2024年1月，省十四屆人大常委會審議省本級法規(guī)24件、通過其中的18件，審查批準設區(qū)的市法規(guī)34件。
加強民主政治領域立法，制定省人大常委會議事規(guī)則，兩次審議省人民代表大會議事規(guī)則，初次審議省人大專門委員會工作條例，對有關會議組織、議事制度、工作程序等作出具體規(guī)范;首次對地方立法條例進行修訂，進一步完善立法程序、健全工作機制、規(guī)范立法活動。
加快改革發(fā)展領域立法，制定開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展促進條例、制定標準化條例、修訂高速公路條例等。通過立法引領改革方向、推進改革進程、保障改革成果。
注重生態(tài)環(huán)保領域立法，制定黃河河道管理條例、制定露天礦山綜合治理和生態(tài)修復條例、制定禁止和限制不可降解一次性塑料制品規(guī)定等。持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境法治保障，推動建設山清水秀、天藍地綠的美麗家園。
完善民生和社會領域立法，在全國省級層面率先制定基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進條例、制定革命文物保護條例、制定反恐怖主義法實施辦法等。既堅守法規(guī)的剛性，又體現(xiàn)立法的溫度，更好守護人間 “煙火氣”。
深入推進科學立法、民主立法、依法立法。堅持人大主導立法、開門立法、立法與普法相結合、區(qū)域協(xié)同立法，同時堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。對報送備案的318件規(guī)范性文件進行合憲性、合法性、適當性審查，全面完成涉及行政復議、計劃生育、黃河保護等方面的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作。
關鍵詞2：切實有效監(jiān)督
2023年1月至2024年1月，省十四屆人大常委會聽取審議省 “一府一委兩院”報告22個，開展執(zhí)法檢查5項，組織專題調(diào)研7項、專題詢問1次。
聚焦全力以赴拼經(jīng)濟開展監(jiān)督，聚焦財政資金使用和國有資產(chǎn)管理開展監(jiān)督，聚焦新時代 “三農(nóng)”工作開展監(jiān)督，聚焦美麗河南建設開展監(jiān)督，聚焦群眾所思所盼開展監(jiān)督，聚焦社會治理開展監(jiān)督。
同時，不斷完善監(jiān)督工作機制，科學精準選好監(jiān)督議題，與時俱進完善監(jiān)督形式，環(huán)環(huán)相扣扎緊監(jiān)督鏈條等。
關鍵詞3：依法履行法定職責
2023年1月至2024年1月，省十四屆人大常委會緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大事要事作出決議決定7項，為推進中國式現(xiàn)代化建設河南實踐作出了重要貢獻。
省人大常委會依法作出關于修改討論決定重大事項規(guī)定的決定，對經(jīng)濟社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、國土空間規(guī)劃、重點民生工程、同外國地方政府建立友好關系等33類事項明確由人大討論決定，使重大事項的范圍更加清晰規(guī)范。
作出關于加強國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定，對政府及相關部門的管理職責、人大常委會的監(jiān)督職責以及整改問責、跟蹤監(jiān)督等機制進行規(guī)范完善。
修改任免地方國家機關工作人員辦法，進一步明確任免范圍、規(guī)范任免程序、加強被任命人員監(jiān)督，更好保障人大常委會依法行使人事任免權。
關鍵詞4：全過程人民民主
2023年，河南省人大常委會深入踐行全過程人民民主。
持續(xù)擴大人民群眾有序政治參與，在立法、監(jiān)督、決定等各項工作中，充分吸納人大代表的意見建議，廣泛聽取人民群眾的意愿心聲，使人大工作始終站穩(wěn)人民立場、回應人民訴求、維護人民權益。
深入推進全過程人民民主基層示范點“規(guī)范化、制度化、常態(tài)化、數(shù)字化”建設，豐富和拓展代表聯(lián)絡站功能，各基層站點遍布城鄉(xiāng)、互聯(lián)互通，打造河南人大踐行全過程人民民主的特色品牌。
開展 “走進人大”系列活動，指導市縣鄉(xiāng)人大有序推行民生實事項目人大代表票決制、探索實行街道居民議事會議制度等。
此外，河南省人大常委會充分發(fā)揮代表作用，廣泛匯聚人民群眾力量;加強“四個機關”建設，持續(xù)筑牢依法履職根基。（大河報·豫視頻記者 康亞飛 邵可強 攝影 張琮）
