趙建吉

省委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育第二期讀書班在省委黨校開班，圍繞深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國式現(xiàn)代化理論體系、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐進(jìn)行學(xué)習(xí)研討。樓陽生書記強調(diào)，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐，最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的是推進(jìn)新型工業(yè)化，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，培育增強現(xiàn)代化河南建設(shè)的核心競爭力、比較競爭力、綜合競爭力。

新型工業(yè)化是中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐的必由之路

新型工業(yè)化是巨大人口規(guī)?；A(chǔ)上實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求。河南是戶籍人口全國第一、常住人口全國第三的人口大省，人口規(guī)模巨大是基本省情，也是建設(shè)現(xiàn)代化河南的現(xiàn)實基礎(chǔ)。要在人口規(guī)模巨大的背景下，實現(xiàn)人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，必須充分發(fā)揮人力資源豐富、市場容量巨大、消費潛力凸顯等優(yōu)勢，進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，這就要求必須走新型工業(yè)化道路，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

新型工業(yè)化是實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的必然要求。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。2022年我省城鎮(zhèn)化水平僅為57.07%，滯后全國平均水平8.15個百分點，尚處于加速發(fā)展階段，發(fā)展空間和潛力巨大。通過推動新型工業(yè)化，不斷提升生產(chǎn)效率和技術(shù)水平，讓從業(yè)人員共享新型工業(yè)化帶來的發(fā)展成果。通過新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的互動發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，推動農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

新型工業(yè)化是夯實現(xiàn)代化建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)的必然要求。物質(zhì)富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求。從全球主要國家的現(xiàn)代化歷程看，工業(yè)化進(jìn)程不可或缺，工業(yè)化帶來的生產(chǎn)機械化和自動化為經(jīng)濟(jì)社會的現(xiàn)代化提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。2022年，我省人均GDP、居民人均可支配收入僅相當(dāng)于全國平均水平的72.5%和76.5%。因此，我們更要加快推動新型工業(yè)化，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)制造強省和經(jīng)濟(jì)強省，為現(xiàn)代化河南建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

新型工業(yè)化是實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的必然要求。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在日趨嚴(yán)峻的資源環(huán)境約束下，以資源消耗為支撐的傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展模式難以為繼。我省能源消費總量中煤炭消費占比高達(dá)63.3%;4個城市出現(xiàn)在2022年全國空氣污染最嚴(yán)重的10個城市名單中;地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例比全國平均水平低20.1個百分點。推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐，必須走新型工業(yè)化道路，不斷降低資源消耗和環(huán)境污染，加快實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

加快推動新型工業(yè)化的路徑與重點

打造高端平臺，強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)河南省實驗室。聚焦國家戰(zhàn)略目標(biāo)和我省重大戰(zhàn)略需求，鼓勵嵩山、龍門等省實驗室組織開展前瞻性、原創(chuàng)性、集成性科學(xué)研究和科技攻關(guān)，產(chǎn)出一批標(biāo)志性成果。二是加快建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)研究院。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭發(fā)揮主體作用，對接高端研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈同行企業(yè)共同組建產(chǎn)業(yè)研究院，打造集研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化、工程化于一體的創(chuàng)新聯(lián)合體，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和卡脖子技術(shù)。三是大力發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)。聚焦我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求，通過省部會商、院地合作、聯(lián)合共建等多種形式，建設(shè)一批新型研發(fā)機構(gòu)。四是加強關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)需求攻關(guān)。圍繞先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)研究院、新型研發(fā)機構(gòu)等進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，不斷增強原始創(chuàng)新能力。圍繞軌道交通裝備、新能源汽車等領(lǐng)域，以“揭榜掛帥”“賽馬制”“定向委托”等方式，組織實施科技重大專項和重點研發(fā)計劃項目，在關(guān)鍵工藝、核心設(shè)備等方面攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。

加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅持“高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化”轉(zhuǎn)型方向，加快制造模式新變革和“材料+裝備+品牌”提升，提質(zhì)發(fā)展材料、裝備、汽車、食品、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)與控制能力，做優(yōu)做強新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。加強關(guān)鍵技術(shù)裝備的突破應(yīng)用和數(shù)字技術(shù)的融合賦能，培育壯大高端裝備、新能源、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航空航天和新興服務(wù)業(yè)。圍繞“優(yōu)中培精”“有中育新”“無中生有”，謀篇布局量子信息、氫能與儲能、類腦智能、未來網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、延伸重點產(chǎn)業(yè)鏈為著力點，加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。圍繞深化“兩業(yè)”融合，積極培育總集成總承包、個性化定制、產(chǎn)品全生命周期管理等新模式。

加強人才隊伍建設(shè)，打造科技創(chuàng)新人才高地。一是引進(jìn)培育高水平創(chuàng)新人才隊伍。依托中國鄭州航空港引智試驗區(qū)、鄭州國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、國家級河南留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等載體，面向國內(nèi)外引進(jìn)一批高端科技創(chuàng)新人才。依托鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等高校以及相關(guān)科研院所，結(jié)合國家“萬人計劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技部創(chuàng)新人才(團(tuán)隊)支持計劃、中原學(xué)者等人才計劃，著力培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新杰出人才、杰出青年。二是加快優(yōu)秀企業(yè)家隊伍建設(shè)。持續(xù)組織辦好“中原領(lǐng)軍型企業(yè)家”培訓(xùn)班、“中原領(lǐng)軍型企業(yè)家論壇”等活動，不斷提升企業(yè)家的國際視野、開拓創(chuàng)新能力、管理能力。三是加強技能人才隊伍建設(shè)。實施全民技能振興工程和職教攻堅計劃，整合利用各類職業(yè)教育培訓(xùn)資源，推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合，開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點，創(chuàng)建“大工匠”工作室、技能大師工作室，建設(shè)一批公共實訓(xùn)基地，培養(yǎng)門類齊全、技藝精湛的技能人才隊伍。

完善產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批重點產(chǎn)業(yè)集群。一是加快延鏈補鏈。繪制重點產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜和路線圖，開展穩(wěn)鏈補鏈延鏈強鏈行動。強化招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強與大型風(fēng)投、創(chuàng)投公司和招商平臺的深度合作，積極引進(jìn)“頭部企業(yè)”、產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)。二是強化企業(yè)協(xié)作配套。鼓勵支持行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)將制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)以及中小企業(yè)納入供應(yīng)鏈體系，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和上下游配套聯(lián)動發(fā)展。三是打造一批先進(jìn)制造業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新資源稟賦，加快打造裝備制造、綠色食品、新型材料等10個重大先進(jìn)制造業(yè)集群。高水平建設(shè)4個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，加快推動15個省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

加強對外交流合作，提升開放發(fā)展水平。鼓勵大院大所大企業(yè)面向全球布局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，并購、合資、參股國外創(chuàng)新型企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)，獲取海外品牌、先進(jìn)技術(shù)、高端人才等高端要素。支持創(chuàng)新龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)國際科技合作基地、國家地方聯(lián)合實驗室等創(chuàng)新合作平臺。強化招商引資與招才引智的結(jié)合，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、頭部企業(yè)在我省設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、開展科技成果轉(zhuǎn)化。加強與長三角、粵港澳、京津冀地區(qū)的科技創(chuàng)新合作，加快建設(shè)中原-長三角創(chuàng)新走廊。

(作者系河南大學(xué)黃河文明與可持續(xù)發(fā)展研究中心教授)