【編者按】從春天出發(fā)，向未來啟航。李克強總理在《政府工作報告》中指出，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。今年全國兩會期間，河南政府網(wǎng)聯(lián)合各省轄市(示范區(qū))政府網(wǎng)、大河網(wǎng)，繼續(xù)邀請各地市長參加“云訪談”，圍繞河南錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”、持續(xù)改善民生、推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)提速等工作，介紹各地所取得的主要成就和未來的發(fā)展方向，通過“市長聲音”，展現(xiàn)河南高質(zhì)量發(fā)展新圖景。

漯河市市長 秦保強

“如何在新一輪發(fā)展格局中贏得主動?漯河要把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置。”2022年全國兩會期間，漯河市市長秦保強在接受河南政府網(wǎng)采訪時說。

據(jù)秦保強介紹，漯河市居民幸福感連續(xù)三年蟬聯(lián)全省第一，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)整體向好、全面領(lǐng)先的昂揚態(tài)勢，現(xiàn)代化漯河建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。2021年，漯河市創(chuàng)新活躍度居全省第4位，主要經(jīng)濟指標增速均居全省前3位，進入中國城市綜合經(jīng)濟競爭力全國百強。

秦保強指出，要在新一輪發(fā)展格局中贏得主動，必須認真貫徹樓陽生書記調(diào)研時對漯河提出的“六個結(jié)合”的要求，把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，推動創(chuàng)新往高處做、深處做、實處做，將創(chuàng)新打造成現(xiàn)代化漯河建設(shè)的最強動力和最鮮明標識。具體要在六個方面重點發(fā)力，大力建設(shè)創(chuàng)新之城。

一是高標準建設(shè)省食品實驗室。漯河是全國首家食品名城，建設(shè)省食品實驗室得天獨厚。將按照省里要求，對標國家重大戰(zhàn)略、面向全省萬億級食品產(chǎn)業(yè)需求，聚焦食品產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)方向、關(guān)鍵核心技術(shù)、未來食品發(fā)展，高起點、高標準、高水平規(guī)劃建設(shè)省食品實驗室，形成“實驗室+中試基地+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的全鏈條科研轉(zhuǎn)化體系，努力創(chuàng)建成為世界知名、國內(nèi)一流的食品創(chuàng)新高地、人才高地和產(chǎn)業(yè)孵化高地。目前，已確定搭建“1+5+N”的實驗室框架，科研團隊已初步組建。

二是推動創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)。漯河圍繞傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)布局占先，加快“萬人助萬企”、“三個一批”、招商引資激勵等政策集成，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、制度鏈五鏈耦合，為項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添強大動能。在科技創(chuàng)新驅(qū)動下，漯河市引領(lǐng)型重大項目進展順利：雙匯集團聚焦食品行業(yè)換道領(lǐng)跑，投資建設(shè)第三工業(yè)園，以中央廚房做精中華菜肴。衛(wèi)龍集團聚焦健康均衡食品，抓住上市有利時機，謀劃新上未來食品項目。中大恒源集團聚焦植物萃取中試成果轉(zhuǎn)化，引進戰(zhàn)略合作伙伴，加快新一代代糖產(chǎn)品等多種新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程。聚焦城市有機更新，加快建設(shè)城市“里子工程”“避險工程”，全面提升城市功能。

三是建設(shè)創(chuàng)新型示范園區(qū)。發(fā)揮企業(yè)主體作用，將省委提出的研發(fā)活動“四有”要求細化為“九條標準”，讓各類企業(yè)加快匯聚“創(chuàng)新平臺、高層次人才、形象展示、云上線下交易、5G場景應(yīng)用、智能化改造、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套”等元素。目前，雙匯第一工業(yè)園、迪信通5G智能制造產(chǎn)業(yè)園、衛(wèi)龍三期等創(chuàng)新型示范園區(qū)已初見形象，創(chuàng)新園區(qū)將成為漯河食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的一道新風景。

四是開展創(chuàng)新生態(tài)評價。圍繞重視程度、研發(fā)投入、高新企業(yè)數(shù)量、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新試點等5個方面，將創(chuàng)新生態(tài)細化為23個指標，要求各縣區(qū)各部門對照落實，并進行工作評價，引導全社會提升創(chuàng)新認識，凝聚創(chuàng)新共識，形成創(chuàng)新合力。今年將進一步加大研發(fā)投入力度，確保全社會研發(fā)投入強度達到全省1.96%以上的平均水平。

五是加大引才聚才力度。聚焦創(chuàng)新需求，出臺“百千萬”人才引進政策、千人青培計劃，加大獎勵補貼力度，激勵榮譽、提高待遇、搭建平臺，真金白銀招引人才。去年下半年以來，公開招聘一批清華大學、北京大學等知名大學全日制本科以上畢業(yè)生，通過“綠色通道”引進高層次人才，面向社會選聘金融高管，努力使漯河成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的人才集聚高地。

六是提升創(chuàng)新能力。以“能力作風建設(shè)年”為契機，通過多形式多層次的培訓，利用周交辦月講評、“能力作風月講堂”等平臺，引導廣大干部掌握科技知識，強化創(chuàng)新思維，把握創(chuàng)新規(guī)律，敢于創(chuàng)新?lián)敗ｉ_展評比觀摩競賽，推動各級各部門創(chuàng)造性工作，抓試點、作示范、勇創(chuàng)新、爭先進。(文/楊露露)