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5月19日下午15:00---18:00,第六屆中原創(chuàng)新發(fā)展論壇在黃河科技學(xué)院信息大樓第一報(bào)告廳成功舉辦。論壇主題為:抗疫背景下河南經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與發(fā)展。此次論壇由黃河科技學(xué)院、中國(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院、河南新經(jīng)濟(jì)研究院、鄭州大都市區(qū)研究中心聯(lián)合主辦,采取線上直播與線下同步的方式進(jìn)行。中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長、中國(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院院長喻新安教授主持論壇,河南省社科院研究員杜明軍、武文超,河南省委黨校教授田文富及中國(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院于善甫等9位專家先后發(fā)言。

黃河科技學(xué)院

論壇開始之際,喻新安院長首先闡述了此次論壇召開的背景和意義,并重點(diǎn)闡述了如何正確理解"六穩(wěn)"和"六保"的內(nèi)涵和意義。他指出,受到疫情影響,我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)主體陷入危機(jī)、金融風(fēng)險(xiǎn)加大、內(nèi)外經(jīng)濟(jì)失衡的現(xiàn)狀,從"六穩(wěn)"到"六保",是形勢發(fā)展的需要,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作,是中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的基本要求,保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保糧食和能源安全,保基層運(yùn)轉(zhuǎn),是堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維的必然要求。喻院長認(rèn)為,河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上優(yōu)于全國平均水平,抗擊疫情促發(fā)展的實(shí)踐考驗(yàn)和彰顯了中原擔(dān)當(dāng)、中原力量。他還以河南建業(yè)集團(tuán)、鄭州機(jī)場集團(tuán)、河南保稅集團(tuán)三家企業(yè)的抗疫業(yè)績?yōu)槔?,分析了危中有機(jī)、化為危機(jī)的道理和現(xiàn)實(shí)可能性。最后,喻院長指出,在全球化時(shí)代,每個(gè)企業(yè)或主體都不是孤立的,要通過保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈——保市場主體——保居民就業(yè)這樣的工作主線,帶動(dòng)消費(fèi)、投資和進(jìn)出口,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

黃河科技學(xué)院,喻新安

中國(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院劉曉慧副教授重點(diǎn)分析了疫情下河南智能制造的突圍之道。她指出,河南智能制造雖然在政策引導(dǎo)強(qiáng)力推進(jìn)、助力抗疫復(fù)工復(fù)產(chǎn)、財(cái)政資金專項(xiàng)投入、試點(diǎn)示范擴(kuò)面提速等方面取得了一定成效,但依然存在思想認(rèn)知差距比較明顯、智能化水平參差不齊、信息技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、新型基礎(chǔ)設(shè)施落后、專業(yè)人才缺口巨大等障礙。她分析了疫情下河南智能制造發(fā)展的環(huán)境,提出疫情下河南建設(shè)智能制造高地的五大路徑:補(bǔ)齊智能制造專業(yè)人才缺口,踩準(zhǔn)智能制造競爭的新節(jié)拍;優(yōu)先推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)智能化改造,樹立智能制造推進(jìn)的新標(biāo)桿;推智能裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí),扛起智能制造加速的新使命;加速布局發(fā)力"新基建",塑造智能制造發(fā)展的新優(yōu)勢;聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)要素,培育智能制造發(fā)展的新動(dòng)能。

河南省社科院研究員杜明軍做了題為《河南縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的三個(gè)基礎(chǔ)問題》的發(fā)言。他依次闡述了河南縣域經(jīng)濟(jì)的七個(gè)典型性特征、六個(gè)異質(zhì)性特征和五個(gè)重要支撐性因素,認(rèn)為縣域經(jīng)濟(jì)的典型性特征決定著縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)邏輯,約束著縣域興則區(qū)域興、區(qū)域興則國家興的發(fā)展軌跡,制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。他指出,河南縣域經(jīng)濟(jì)存在總量在省域總體中地位不匹配、存在明顯的區(qū)域分層性、空間集聚性和發(fā)展差異性、內(nèi)部城鄉(xiāng)差距突出等問題,指出可以將空間區(qū)位與交通基礎(chǔ)、要素吸引能力、土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程、城鎮(zhèn)化的城鄉(xiāng)收入效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應(yīng)等五個(gè)方面作為重要支撐性因素提供政策著力點(diǎn)。

河南省社科院武文超博士重點(diǎn)談了地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控和化解問題。他從債務(wù)規(guī)模和政策層面兩個(gè)方面對地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀情況進(jìn)行了闡述,并分析了地方財(cái)政收支不匹配、干部對土地運(yùn)作的理解存在問題、干部考核任用的"政績觀"問題、政府和金融機(jī)構(gòu)的雙向羊群效應(yīng)、投融資平臺(tái)政企不分、金融機(jī)構(gòu)專業(yè)化不夠等五個(gè)方面的成因,剖析了近年來地方政府財(cái)政新問題的原因和地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的危害,最后提出了五方面的建議:抓緊落實(shí)房產(chǎn)稅和資源稅;國資拓展新的收入點(diǎn);整合投融資平臺(tái);提升國有資本進(jìn)行資本運(yùn)作的水平;疫情過后提升財(cái)政和國資投資的效率。

河南省委黨校教授田文富以《構(gòu)建后疫情時(shí)代黃河流域生態(tài)保護(hù)一體化的綠色經(jīng)濟(jì)帶》為題做了發(fā)言。他闡述了新冠疫情背景下"堅(jiān)持人與自然和諧共生"基本方略的重要性和必要性,提出要探索"以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展"為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子;他認(rèn)為河南作為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要區(qū)域,必須努力探索一條基于生態(tài)保護(hù)一體化基礎(chǔ)上綠色高質(zhì)量發(fā)展之路,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展,并針對后疫情時(shí)代如何構(gòu)建黃河流域生態(tài)保護(hù)一體化提出了建議:要加快綠色制度創(chuàng)新,統(tǒng)籌各類生態(tài)資源的供給配置方式;加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)綠色化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的雙向循環(huán),實(shí)現(xiàn)沿黃生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的良性互動(dòng)。

中國(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院于善甫副教授以《疫情之下全球供應(yīng)鏈重構(gòu)及我國的應(yīng)對之策》為主題發(fā)言,指出隨著新冠疫情暴發(fā)和蔓延,全球主要經(jīng)濟(jì)體都比較明顯地出現(xiàn)了供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)Ш?、斷鏈、阻滯、休眠的情況,并從維護(hù)全球供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的意義、疫情之下全球供應(yīng)鏈重構(gòu)的必要性著手,分析了全球供應(yīng)鏈重構(gòu)的趨勢和全球供應(yīng)鏈重構(gòu)中存在的風(fēng)險(xiǎn),提出了應(yīng)對全球供應(yīng)鏈重構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的策略。他認(rèn)為,人類只有不斷強(qiáng)化合作,共同構(gòu)建全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系和應(yīng)急協(xié)同機(jī)制,發(fā)展完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,完善突發(fā)事件應(yīng)急供應(yīng)鏈服務(wù)體系,健全應(yīng)急供應(yīng)鏈產(chǎn)能彈性機(jī)制,才有助于防范和化解全球供應(yīng)鏈重構(gòu)帶來的風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

中國(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院郭軍峰副教授談了河南自貿(mào)港建設(shè)的思考與建議,她指出,自貿(mào)港不是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的簡單升級(jí),而是其基礎(chǔ)上的全方位開放,除了實(shí)現(xiàn)貨物流通方面的自由化便利化之外,還需要實(shí)現(xiàn)貨幣流通、人員流通、信息流通,對政府管理服務(wù)水平、法律法規(guī)和監(jiān)管方面的變革提出了更高的要求,必須主動(dòng)加快改革步伐,進(jìn)行大范圍全方位深層次的改革。她分析了河南自貿(mào)港建設(shè)的四大原則和河南自貿(mào)港建設(shè)的空間范圍,提出了河南自貿(mào)港建設(shè)的四項(xiàng)主要任務(wù):實(shí)現(xiàn)河南自由貿(mào)易港貨物自由進(jìn)出零關(guān)稅或低關(guān)稅、穩(wěn)步推進(jìn)金融市場的開放、打造非居民自由出入的宜業(yè)、宜居環(huán)境、全面提升港口綜合實(shí)力和競爭力。

中國(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院豆曉利副教授分析了新冠疫情對我國我省農(nóng)業(yè)的影響及應(yīng)對,指出河南省扛著糧食安全的重任,因此更加需要科學(xué)評估疫情對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域帶來的影響,需要從這些影響中深刻反思,從而更加明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的方向。她利用多個(gè)實(shí)例,分析了疫情期間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)受到的影響,從新冠肺炎疫情中發(fā)現(xiàn)對未來河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示,認(rèn)為人們對"食"的消費(fèi)需求必將升級(jí),消費(fèi)需求變化正在倒逼農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者和供給者之間存在的嚴(yán)重的信息不對稱。并針對疫情之下如何助推河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了建議。

中國(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院魏征發(fā)言,分析了河南省房地產(chǎn)市場的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢。他探討了河南省房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,用詳實(shí)的數(shù)據(jù)分析了房價(jià)上漲的原因、2019年河南省18個(gè)地級(jí)市房地產(chǎn)投資情況和房地產(chǎn)開發(fā)投資增速情況,并以鄭州市為例進(jìn)行房地產(chǎn)市場的分析,進(jìn)而窺見河南省房地產(chǎn)發(fā)展的全貌,最后指出河南省房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的四大趨勢:人口向鄭州大都市圈集中會(huì)帶來大量的住房需求、房地產(chǎn)企業(yè)寡頭化、房地產(chǎn)長效調(diào)控機(jī)制的建立、建立符合河南省情的房地產(chǎn)發(fā)展模式。

最后喻新安院長對論壇進(jìn)行了簡要總結(jié),肯定了發(fā)言人準(zhǔn)備充分,發(fā)言涉獵范圍廣泛,能緊密聯(lián)系實(shí)際,分析論述比較深入。喻院長進(jìn)一步分析了疫情下我國經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展態(tài)勢和面臨的嚴(yán)峻形勢,指出在抗疫的特殊情況下組織此次論壇有特殊意義,希望專家的發(fā)言能對河南經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展有所裨益;同時(shí),這次論壇也是一次新的嘗試和探索,采用線上線下結(jié)合的方式,受眾范圍也更加廣泛。

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